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中國經(jīng)過40逾年的改革開放,收入水平、技術(shù)水平、資本密集程度不斷提高。根據(jù)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論,勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)將會(huì)逐漸地轉(zhuǎn)移出去,這對(duì)非洲來說是一個(gè)千載難逢的窗口機(jī)遇期。本文認(rèn)為中非在農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域未來合作潛力巨大。

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第一,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。近年來,非洲開始實(shí)施一系列農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,如“非洲農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展計(jì)劃”“綠色革命聯(lián)盟”等,積極把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),力圖建立“非洲自己主導(dǎo),接受外部援助”的發(fā)展模式,從而使得外部援助能夠更好的適應(yīng)非洲實(shí)際情況,發(fā)揮更好的作用。同時(shí),非洲也正在積極開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國際合作??傮w上,非洲在耕地資源的外延式發(fā)展方面有著巨大潛力,加強(qiáng)中非合作也是中國對(duì)外合作的優(yōu)先方向。在“一帶一路”建設(shè)背景下,中非在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作前景廣闊。此外,中國與非洲國家在農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的合作也具有很大的潛力。

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第二,采礦業(yè)領(lǐng)域。非洲擁有豐富的礦產(chǎn)資源,非洲礦產(chǎn)資源的總價(jià)值占全球的23%,但產(chǎn)量價(jià)值卻僅占全球的9%。西方發(fā)達(dá)國家需要的重要工業(yè)原料和稀有金屬,主要就是從非洲進(jìn)口。近年來,新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展也提高了對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。目前,非洲已超過大洋洲、亞洲、拉丁美洲,稱為全球采礦業(yè)外資投資的熱土。目前,我國在采礦業(yè)領(lǐng)域的投資主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈前端,像生產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備、工程建設(shè)等項(xiàng)目。而產(chǎn)業(yè)鏈的后端,像礦產(chǎn)品貿(mào)易等,不僅利潤更高,也具有極大的發(fā)展?jié)摿?,是未來我國在非礦業(yè)投資的發(fā)展方向。

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第三,制造業(yè)領(lǐng)域。為了促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,非洲各國及區(qū)域組織推出了一系列措施方案,例如非洲聯(lián)盟委員會(huì)公布的《2063年議程:我們想要的非洲-框架文件》。非洲有著急切發(fā)展制造業(yè)的渴望。近年來,中國在非洲制造業(yè)領(lǐng)域的投資快速增長,占非洲制造業(yè)總量的12%。非洲的能源資源、汽車、鋼鐵、化工、機(jī)械制造、造船等重工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)展較為薄弱,隨著非洲工業(yè)化建設(shè)的發(fā)展,中資企業(yè)參與到非洲工業(yè)體系的建設(shè)中來,這些領(lǐng)域必然是未來中非投資合作的重點(diǎn)。

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第四,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2017非洲競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》指出,非洲薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施與國際水平的差距逐漸增大,是非洲發(fā)展的主要瓶頸。例如,根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),撒哈拉以南非洲地區(qū)的公路密度僅為204公里/千平方公里,而世界平均水平為944公里;非洲整體通電人口覆蓋率不到40%,用電成本是其他國家的2倍~3倍。為此,非洲各國或區(qū)域組織出臺(tái)了一系列促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的措施,例如在2012年初非盟通過的《非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》(PIDA)。中國在傳統(tǒng)電力、新能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù),未來中非可以在發(fā)電、電網(wǎng)、鐵路、公路、航空等各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面開展相關(guān)合作。

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第五,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。盡管非洲服務(wù)業(yè)近些年得到一定的發(fā)展,但是整體上規(guī)模太小,而且缺乏主要發(fā)展方向,未能實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。例如,電信業(yè)方面,非洲除少數(shù)國家外,電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。隨著非洲國家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升,通信業(yè)將成為重要的投資領(lǐng)域,潛力無限??傮w來看,隨著非洲城市化的進(jìn)展和居民收入的增長,未來中非在批發(fā)零售業(yè)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、房地產(chǎn)領(lǐng)域、電信通訊方面、旅游業(yè)領(lǐng)域等服務(wù)業(yè)方面具有巨大合作空間。


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